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台前县:“六联”“六建”“六方协同”推进高质量乡村治理
发表时间:2019-12-02   来源:濮阳文明网   字体: [][ ][ ]   [打印] [关闭]

  初冬的台前县马楼镇棘针园村,黑木耳大棚“棚棚”勃勃,文化广场莺歌燕舞,党群服务中心正在开展新时代文明实践集中培训……好一幅其乐融融的乡村画卷。

  “俺村年年都有新变化,老百姓日子过得不比城里差。这都是乡村治理带来的实惠啊!”棘针园村村民张兴全高兴地说。这是台前县推进高质量乡村治理的一个缩影。近年来,台前县用党建引领推进乡村治理,积极探索推行“六联”“六建”“六方协同”工作法,将党建优势、党建力量加快转化为乡村治理的现实优势,努力打造“党建+”体系下的共建共治共享乡村治理格局,呈现党建飘红、治理有效、民生添彩的良好态势。

  坚持“六联”驱动,创新乡村治理机制。“六联”即:县委常委联系乡镇抓方向,实行“一常委一乡镇”分包制,督导乡村治理、脱贫攻坚等工作;乡镇党委联系村党支部抓规范,建立乡镇党委书记、战区书记、服务区书记、村党支部书记兜底管理机制,推动乡村治理规范化、有序化;驻村第一书记联系行政村抓提升,择优选派222名驻村第一书记联系行政村,助力乡村治理;村党支部成员分别联系1至2个村小组,负责户、人、事、财等乡村治理有关工作;村小组联系村党员抓落实,调动党员积极主动参与乡村治理;村党员联系群众抓服务,按照“就近”“就熟”原则,村党员联系本村群众,实现网格化治理。截至目前,台前县372个行政村已实现“六联”工作全覆盖,将党建引领延伸至乡村治理的“神经末梢”。

  聚焦“六建”发展,攻克乡村治理难题。“六建”即:实施村党支部书记“培优育强”行动,举办“乡村大讲堂”“农村党支部书记论坛”,建强基层组织这一堡垒;整合财政涉农资金,从产业带动型、股份经营型、资产盘活型等7个方面探索村集体经济发展新模式,建设村集体经济这一根本;指导各村修改完善村规民约,对彩礼金额、宴请规模等做出细化要求,营造争做文明人的良好氛围,健全村规民约这一重点;完善“1+3+N”矛盾调解机制,多措并举实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,构建平安秩序这一关键;打造精品农村党群综合服务中心,实施乡村治理“援助计划”,确保乡村治理资金不缺、后劲不断,兴建基础保障这一后盾;教育引导广大党员群众正确认识、主动参与乡村治理,开展“红旗党支部”“党员红旗手”“好媳妇好婆婆”评选活动,提升人民群众精神生活水平,蓄积以文化人这一动力。截至目前,台前县成立矛盾调解委员会382个、矛盾调解中心10个,调解矛盾纠纷2863件。

  促进“六方协同”,丰富乡村治理成果。“六方”即:村级党组织与村民代表大会、村民委员会、村务监督委员会、村级经济组织、其他社会组织。首先,通过村“两委”成员交叉任职、“四议两公开”工作法、村党支部纪检委员参选村务监督委员会主任、向村级经济组织派驻党建指导员、吸纳社会组织负责人进入后备干部队伍等方式,构建“1+5”村级组织自治闭环,实现乡村治理“有人管”“专职管”“协同管”。其次,明确“六方”分工,即以村级党组织为核心、村民代表大会为决策主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体、村级经济组织为有力支撑、其他社会组织为有益补充,理清“六方”的职责定位。最后,通过邀请群众列席村“两委”会议、微信群参政议政、电子信箱留言、农村组织联席会议、担任村务监督委员等方式,鼓励群众监督,不断拓宽群众参与乡村治理的渠道,进一步激发群众参与乡村治理的内生动力。(王为峰 王俊奎)

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